Инвестиционный проект «Организация высокотехнологичного агропромышленного производства полного цикла на 2016–2032 годы»

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

8 августа 2016 г. № 300

Об организации высокотехнологичного агропромышленного производства полного цикла

(в редакции Указов Президента Республики Беларусь от 31 мая 2017г. №197; от 8 декабря 2017г. №437; от 11 мая 2018г. №175; от 27 декабря 2018г. №498; от 2 июля 2020г. №248; от 13 апреля 2021г. №144; от 1 июля 2021г. №252; от 30 декабря 2022г. №466; от 14 марта 2024г. №94) 

(Извлечение) 

В целях создания условий для организации в Республике Беларусь высокотехнологичного агропромышленного производства полного цикла постановляю:

1. Осуществить реализацию высокоприоритетного, экспортоориентированного и импортозамещающего инвестиционного проекта «Организация высокотехнологичного агропромышленного производства полного цикла на 2016–2032 годы» (далее – инвестиционный проект), предусматривающего строительство и ввод в эксплуатацию:

• объектов высокотехнологичного агропромышленного производства полного цикла (далее – агропромышленное производство) и объектов инфраструктуры агропромышленного производства, предусмотренных в пункте 1¹ настоящего Указа;
• объектов инженерной и транспортной инфраструктуры до территории агропромышленного производства;
• многоквартирных жилых домов для работников закрытого акционерного общества «Белорусская национальная биотехнологическая корпорация» (далее – ЗАО «БНБК»).

1¹. Инвестиционным проектом предусматриваются строительство и ввод в эксплуатацию:

1¹.1. объектов агропромышленного производства:

• заводов по производству аминокислот (лизин, треонин, триптофан, валин, лейцин и изолейцин), витаминов (В₂, В₁₂, С), комбикормов (для крупного рогатого скота, птиц, свиней и рыб, премиксов), глюкозно-крахмальных продуктов (глюкоза кристаллическая, мальтодекстрин, глюкозно-фруктозные сиропы, патоки), высокобелковых кормовых добавок, крахмальных комбикормовых добавок, высокопротеиновых кукурузных добавок, кукурузного масла, кукурузного экстракта, упаковки (мешки, паллеты) со складами готовой продукции и многокомпонентного сырья;
• зернохранилища с комплексом автомобильной и железнодорожной приемки, очистки и сушки;
• машинно-тракторных станций по возделыванию земель для производства зерновых культур;
• автокомбината с ремонтно-механическим цехом;
• научно-практических центров с производством особо чистых аминокислот и витаминов с научно-исследовательскими лабораториями;
• производственной лаборатории, вивария;
• иных объектов агропромышленного производства;

1¹.2. объектов инфраструктуры агропромышленного производства:

• плазменно-каталитической установки очистки и удаления промышленных газов;
• электрической подстанции, паротурбинной установки (мини-ТЭЦ);
• железнодорожного парка агропромышленного производства;
• промышленных очистных сооружений, очистных сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков;
• пожарных резервуаров и насосных станций пожаротушения;
• котельных и объектов химической водоочистки, градирен, компрессорных станций, подземных резервуаров умягченной и захоложенной воды;
• эстакады внутриплощадочных коммуникаций, внутриплощадочных дорог, проездов и площадок;
• внутриплощадочных инженерных сетей и сооружений газоснабжения;
• административно-бытового корпуса, столовых, защитных сооружений гражданской обороны;
• складов готовой продукции и многокомпонентного сырья, складов кислот и щелочей, складов аммиака, складов мелассы;
• иных объектов инфраструктуры агропромышленного производства.

2. Определить ЗАО «БНБК»:

2.1. организацией, реализующей инвестиционный проект;

2.2. заказчиком по проектированию, строительству и комплектации объектов агропромышленного производства, объектов его инфраструктуры, многоквартирных жилых домов для работников ЗАО «БНБК», а также объектов инженерной и транспортной инфраструктуры до территории агропромышленного производства.

3. Объекты инженерной и транспортной инфраструктуры до территории агропромышленного производства, за исключением водозаборных сооружений (артезианских скважин), после завершения их строительства подлежат безвозмездной передаче в установленном порядке в государственную собственность и закрепляются на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за эксплуатационными организациями без государственной регистрации в качестве объектов недвижимого имущества на основании актов о передаче затрат, произведенных при создании объектов инженерной и транспортной инфраструктуры до территории агропромышленного производства, и документов, подтверждающих завершение их строительства и соответствие проектной документации.

Государственная регистрация создания объектов инженерной и транспортной инфраструктуры до территории агропромышленного производства, безвозмездно переданных эксплуатационным организациям в соответствии с частью первой настоящего пункта, а также возникновения прав, ограничений (обременений) прав на эти объекты осуществляется территориальной организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним на основании заявления соответствующей эксплуатационной организации, актов о передаче затрат, произведенных при создании объектов инженерной и транспортной инфраструктуры до территории агропромышленного производства, и иных документов, определяемых Советом Министров Республики Беларусь.

4. Установить, что:

4.1. финансирование инвестиционного проекта осуществляется за счет собственных средств ЗАО «БНБК», привлекаемых им кредитных и заемных денежных средств, а также привлекаемых Правительством Республики Беларусь льготных кредитов Китайской Народной Республики (далее – кредиты Китайской Народной Республики);

4.2. ЗАО «БНБК» предоставляются для строительства и обслуживания:

• объектов агропромышленного производства и объектов его инфраструктуры, объектов подготовительного периода на территории Пуховичского района – земельный участок площадью 160,05 гектара в аренду сроком на 99 лет без проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и взимания платы за право заключения такого договора;
• объектов инженерной и транспортной инфраструктуры до территории агропромышленного производства – земельные участки во временное пользование на период строительства данных объектов;
• многоквартирных жилых домов для работников ЗАО «БНБК» в границах населенных пунктов Дружный, Свислочь, Руденск Пуховичского района – земельные участки в аренду без проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков и взимания платы за право заключения таких договоров.

После завершения строительства водозаборных сооружений (артезианских скважин) земельные участки, необходимые для их обслуживания, предоставляются ЗАО «БНБК» в аренду сроком на 99 лет без проведения аукциона на право аренды земельного участка и взимания платы за право его аренды. Одновременно с использованием указанных земельных участков по установленному целевому назначению ЗАО «БНБК» вправе использовать их при соблюдении условий отвода и требований, предусмотренных законодательством, для выращивания сельскохозяйственных культур, в том числе многолетних;

4.3. строительство объектов, предусмотренных инвестиционным проектом, допускается с выделением при необходимости очередей строительства. Для каждой очереди строительства допускается выделение в проектной документации стадии «Строительный проект» этапов работ с одновременным выполнением работ по проектированию и строительству объектов при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации стадии «Архитектурный проект» по данной очереди строительства либо по объекту в целом;

4.4. строительство объектов агропромышленного производства, объектов его инфраструктуры, а также объектов инженерной и транспортной инфраструктуры до территории агропромышленного производства осуществляется:

• с обязательным проведением государственной экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду до начала строительства объектов агропромышленного производства и объектов его инфраструктуры;
• с правом вырубки древесно-кустарниковой растительности с последующей ее реализацией в установленном законодательством порядке;
• со снятием до начала строительства объектов агропромышленного производства, объектов его инфраструктуры, а также объектов инженерной и транспортной инфраструктуры до территории агропромышленного производства на занимаемых земельных участках плодородного слоя почвы с его использованием на условиях, определенных в акте выбора места размещения земельного участка;

4.5. оформление материалов по отводу земельных участков ЗАО «БНБК» осуществляется одновременно с выполнением работ по строительству объектов агропромышленного производства, объектов его инфраструктуры, а также объектов инженерной и транспортной инфраструктуры до территории агропромышленного производства при наличии акта выбора места размещения земельного участка и утвержденной в установленном порядке проектной документации на подготовительный период, отдельные очереди строительства или пусковые комплексы либо по объекту в целом;

4.5¹. согласование обоснованных отступлений от обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в рамках реализации инвестиционного проекта обеспечивается республиканскими органами государственного управления, которые утвердили и ввели в действие такие технические нормативные правовые акты;

4.6. заказчик, генеральная проектная и генеральная подрядная организации, проектная организация, осуществляющая адаптацию проектной документации к техническим нормативам (нормативным правилам) Республики Беларусь, имеют право без проведения подрядных торгов, торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров определять поставщиков строительных материалов, технологического оборудования и иных товаров, подрядчиков и исполнителей услуг, привлекаемых для строительства (реконструкции) объектов, предусмотренных инвестиционным проектом;

4.7. для служебного пользования;

4.8. решения общего собрания акционеров ЗАО «БНБК» по вопросам совершения крупных сделок, внесения изменений и (или) дополнений в устав, увеличения или уменьшения уставного фонда, реорганизации и ликвидации, приобретения ЗАО «БНБК» размещенных им акций по решению самого общества принимаются большинством не менее трех четвертей от числа голосов лиц, принявших участие в общем собрании;

4.9. для осуществления расчетов по кредитам Китайской Народной Республики ЗАО «БНБК» обеспечивает открытие в ОАО «АСБ Беларусбанк» специальных счетов в белорусских рублях и (или) иностранной валюте (далее – специальные счета).

Специальные счета открываются независимо от наличия в банках решений (постановлений) о приостановлении операций по счетам ЗАО «БНБК», постановлений (определений) о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на его счетах, принятых (вынесенных) уполномоченным органом (должностным лицом).

После уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, а также в бюджеты государственных внебюджетных фондов ЗАО «БНБК» на специальные счета зачисляет денежные средства в общем объеме, необходимом для погашения основного долга, уплаты процентов и иных платежей за пользование кредитами Китайской Народной Республики на предстоящие 12 месяцев.

Обращение взыскания по исполнительным и иным документам, являющимся основанием для списания денежных средств со счетов в бесспорном порядке, на денежные средства, размещенные на специальных счетах, не производится, арест на указанные денежные средства не налагается, приостановление операций по специальным счетам не осуществляется.

Требования, указанные в части четвертой настоящего подпункта, не распространяются на случаи:

• когда обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальных счетах, производится на основании исполнительного документа, вид взыскания по которому соответствует целевому назначению денежных средств на специальных счетах;
• предусмотренные законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.

Ответственность за неправомерность обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на специальных счетах, возлагается на осуществляющие взыскание уполномоченные органы (должностных лиц).

При поступлении на специальные счета денежных средств в объеме, превышающем сумму платежей по кредитам Китайской Народной Республики на предстоящие 12 месяцев, ЗАО «БНБК» перечисляет излишек денежных средств на свой текущий (расчетный) банковский счет ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В течение 10 рабочих дней после полного погашения соответствующего кредита Китайской Народной Республики, уплаты процентов, комиссий и иных платежей по нему ЗАО «БНБК» обязано представить в ОАО «АСБ Беларусбанк» заявление о закрытии соответствующего специального счета.

Копии документов об остатках денежных средств на специальных счетах и о движении денежных средств по специальным счетам ЗАО «БНБК» обязано представлять в Министерство финансов ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Персональную ответственность за нарушение требований, содержащихся в настоящем подпункте, в том числе за целевое использование денежных средств, зачисленных на специальные счета, возложить на директора ЗАО «БНБК»;

4.10. для служебного пользования;

4.11. ЗАО «БНБК» имеет право с применением процедуры закупки из одного источника приобретать аминокислоты, витамины, ферменты и иные компоненты, а также услуги для выпуска продукции собственного производства, за исключением случаев приобретения таких товаров полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов;

4.12. субъекты, осуществляющие деятельность в области агропромышленного производства, при покупке у ЗАО «БНБК» продукции собственного производства вправе применять процедуру закупки из одного источника, за исключением случаев приобретения такой продукции полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов.

Для целей настоящего подпункта к субъектам, осуществляющим деятельность в области агропромышленного производства, относятся юридические лица, включая их обособленные подразделения, основным видом деятельности которых являются:

• растениеводство и животноводство;
• рыбоводство;
• производство продуктов питания;
• подготовка и прядение льняного волокна;
• ветеринарная деятельность;
• оказание мелиоративных услуг (осушение сельскохозяйственных участков, строительство оросительных систем (каналов), насосных станций, зданий и сооружений, являющихся неотъемлемой частью мелиоративных систем);
• предоставление услуг в области растениеводства и животноводства;
• оптовая торговля удобрениями, агрохимическими продуктами, ветеринарными средствами, техникой и оборудованием для сельского хозяйства;
• ремонт сельскохозяйственных тракторов, машин и оборудования для сельского хозяйства;
• перевозка сельскохозяйственной продукции и услуги зернохранилищ;
• подготовка кадров для агропромышленного комплекса;
• научные и исследовательские разработки в области сельского хозяйства.

4¹. Предложить ОАО «АСБ Беларусбанк» установить процентную ставку за пользование денежными средствами, находящимися на специальных счетах, на уровне средних ставок по срочным банковским вкладам (депозитам) юридических лиц в соответствующей валюте, сложившихся в этом банке в месяце, предшествующем месяцу начисления процентов.

4². Разрешить регистрацию по месту жительства и регистрацию по месту пребывания иностранных граждан, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта генеральной подрядной организацией и иными подрядными организациями, участвующими в реализации инвестиционного проекта, в жилых помещениях, не являющихся объектами недвижимого имущества и (или) не подлежащих включению в состав жилищного фонда.

5. Освободить в период реализации инвестиционного проекта:

5.1. ЗАО «БНБК» от возмещения:

• потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства, вызванных изъятием земельных участков из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, лесных земель лесного фонда (природоохранных, рекреационно-оздоровительных и защитных лесов) для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и (или) лесного хозяйства;
• компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира, а также убытков (в том числе упущенной выгоды), причиненных изъятием мелиорированных земельных участков для реализации инвестиционного проекта*;

______________________________
* Без учета требований, установленных в пункте 7 статьи 101 Бюджетного кодекса Республики Беларусь.

5.2. товары (технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, сырье и материалы), ввозимые на территорию Республики Беларусь для исключительного использования на данной территории в целях реализации инвестиционного проекта, от ввозных таможенных пошлин (с учетом международных обязательств Республики Беларусь) и налога на добавленную стоимость, взимаемых таможенными органами.

Основанием для предоставления льгот, определенных в части первой настоящего подпункта, является представление в таможенный орган заключения Министерства сельского хозяйства и продовольствия, подтверждающего назначение ввозимых товаров для исключительного использования на территории Республики Беларусь в целях реализации инвестиционного проекта, содержащего сведения о наименовании, количестве и стоимости товаров, реквизитах внешнеэкономических контрактов, на основании которых осуществляется ввоз товаров, а для целей освобождения от ввозных таможенных пошлин – также сведения о выполнении условий, предусмотренных международными обязательствами Республики Беларусь.

В отношении товаров, ввезенных с предоставлением льгот, определенных в части первой настоящего подпункта, и использованных для реализации инвестиционного проекта, ограничения по пользованию и (или) распоряжению ими действуют до окончания реализации инвестиционного проекта, но не более пяти лет со дня помещения этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В случае нецелевого использования товаров, ввезенных с предоставлением льгот, определенных в части первой настоящего подпункта, ввозные таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость уплачиваются (взыскиваются) в соответствии с законодательством.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия информирует Государственный таможенный комитет об окончании реализации инвестиционного проекта;

5.3. генеральную подрядную организацию, иные подрядные организации, инженерную организацию и другие организации, участвующие в реализации инвестиционного проекта, от уплаты государственной пошлины за выдачу (продление срока действия) специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, а иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых этими организациями для реализации инвестиционного проекта, – от уплаты государственной пошлины за регистрацию и выдачу разрешений на временное проживание в Республике Беларусь.

6. Минскому облисполкому:

6.1. обеспечить создание ЗАО «БНБК», а также участие Минской области в формировании уставного фонда данного общества;

6.2. в трехмесячный срок заключить от имени Республики Беларусь с ЗАО «БНБК» инвестиционный договор о реализации инвестиционного проекта;

6.3. предоставить ЗАО «БНБК» земельные участки, определенные в соответствии с подпунктом 4.2 пункта 4 настоящего Указа, без включения их в перечни участков, предназначенных для последующего предоставления инвесторам и (или) организациям для строительства объектов, предусмотренных заключенными с Республикой Беларусь инвестиционными договорами.

7. Совету Министров Республики Беларусь и Минскому облисполкому в трехмесячный срок принять меры по реализации настоящего Указа.

8. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.

9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко