Положение о порядке формирования и использования стабилизационных фондов товаров

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4 октября 2022 г. № 658

О стабилизационных фондах товаров

На основании подпункта 1.7 пункта 1 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 8 января 2014 г. № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания» и в целях бесперебойного обеспечения потребительского рынка товарами Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что облисполкомы и Минский горисполком ежегодно обеспечивают формирование на территории соответствующих административно-территориальных единиц и использование стабилизационных фондов товаров, производство которых носит сезонный характер* или запасы которых необходимо создать с учетом обеспечения сбалансированности потребительского рынка (далее, если не установлено иное, – соответственно стабилизационные фонды и товары).

______________________________
* Свежие картофель продовольственный, капуста белокочанная, морковь столовая, свекла столовая, лук репчатый и яблоки.

2. Утвердить Положение о порядке формирования и использования стабилизационных фондов товаров (прилагается).

3. Возложить:

• координацию работы по формированию и использованию стабилизационных фондов – на Министерство антимонопольного регулирования и торговли и Министерство сельского хозяйства и продовольствия;
• контроль за выполнением настоящего постановления в части обеспечения потребительского рынка товарами в межсезонный период – на облисполкомы и Минский горисполком.

4. Признать утратившими силу:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2016 г. № 571 «О создании в Республике Беларусь стабилизационных фондов (запасов) продовольственных товаров, реализуемых на территории республики»;
• подпункт 1.86 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 января 2017 г. № 22 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь, признании утратившими силу отдельных постановления и структурного элемента постановления Совета Министров Республики Беларусь».

5. Договоры поставки товаров из стабилизационных фондов, заключенные до вступления в силу настоящего постановления, подлежат приведению в соответствие с настоящим постановлением до 15 ноября 2022 г.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь Р.Головченко

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования и использования стабилизационных фондов товаров

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и использования стабилизационных фондов.

2. Министерство антимонопольного регулирования и торговли ежегодно до 1 апреля определяет и направляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия, облисполкомы и Минский горисполком информацию о требующихся объемах стабилизационных фондов (в том числе в разрезе областей и г. Минска) по номенклатуре товаров, рассчитанных на основании статистической информации о продаже отдельных товаров организациями торговли и объектами общественного питания за предыдущие три года.

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия ежегодно до 1 августа направляет в Минский горисполком перечень наиболее крупных производителей товаров, предложенный облисполкомами, для формирования стабилизационного фонда г. Минска.

4. Облисполкомы и Минский горисполком ежегодно:

4.1. до 1 октября:

• устанавливают объемы стабилизационных фондов по номенклатуре товаров, рассчитанные в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения;
• устанавливают перечень субъектов хозяйствования, осуществляющих хранение товаров из стабилизационных фондов*, с указанием объемов хранения по номенклатуре товаров;
• утверждают графики ежемесячного использования объемов стабилизационных фондов в межсезонный период** (далее – графики) по номенклатуре товаров и обеспечивают соблюдение графиков;

______________________________
* Под субъектами хозяйствования, осуществляющими хранение товаров из стабилизационных фондов, для целей настоящего Положения понимаются производители товаров, субъекты хозяйствования, которые приобрели товары у производителей, населения для формирования стабилизационных фондов, осуществляющие хранение этих товаров либо заключившие договоры о передаче товаров на хранение.
** Межсезонный период на свежие картофель продовольственный, морковь столовую, свеклу столовую исчисляется с 1 декабря по 31 мая включительно, на свежие капусту белокочанную, лук репчатый, яблоки – с 1 декабря по 30 апреля включительно.

4.2. до 1 декабря обеспечивают закладку товаров в стабилизационные фонды согласно установленным в соответствии с абзацем вторым подпункта 4.1 настоящего пункта объемам.

5. Субъекты хозяйствования, осуществляющие хранение товаров из стабилизационных фондов, обеспечивают хранение таких товаров в хранилищах, в которых имеется техническая возможность для поддержания условий для их хранения, соответствующая обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов.

6. Товары реализуются из стабилизационных фондов:

• для осуществления розничной торговли, общественного питания, а также бюджетным организациям для организации питания;
• субъектами хозяйствования, осуществляющими хранение товаров из стабилизационных фондов, при осуществлении ими розничной торговли, общественного питания.

В случае снижения объема реализации товаров из стабилизационных фондов по сравнению с запланированными в графиках допускается их реализация по согласованию с облисполкомами и Минским горисполкомом на иные цели.

При реализации товаров из стабилизационных фондов в объемах, превышающих запланированные в графиках, облисполкомами и Минским горисполкомом обеспечивается восполнение стабилизационных фондов.

7. Поставка товаров из стабилизационных фондов на цели, указанные в абзаце втором части первой пункта 6 настоящего Положения, осуществляется по договору поставки товаров из стабилизационных фондов (далее – договор), существенными условиями которого, помимо условий, установленных законодательством, являются:

• объем и номенклатура товаров;
• цена товаров;
• цель приобретения товаров;
• график;
• ответственность за нарушение графика в виде неустойки в размере не менее десяти процентов стоимости недопоставленного (невыбранного) товара.

Примерный договор определяется Министерством антимонопольного регулирования и торговли совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

8. Субъекты хозяйствования, осуществляющие хранение товаров из стабилизационных фондов, и субъекты хозяйствования, осуществляющие розничную торговлю, общественное питание, ежегодно до 15 ноября заключают (или продлевают действующие) договоры. В течение пяти рабочих дней после заключения договора субъекты хозяйствования, осуществляющие хранение товаров из стабилизационных фондов, направляют в облисполкомы, Минский горисполком информацию о заключенном договоре с указанием наименования субъекта хозяйствования, с которым заключен договор, объема и номенклатуры товаров.

Субъекты хозяйствования, заключившие договоры, обязаны осуществить поставку (выборку) товаров из стабилизационных фондов в соответствии с заключенными договорами.

Субъекты хозяйствования, осуществляющие хранение товаров из стабилизационных фондов и розничную торговлю, общественное питание, ежегодно до 15 ноября направляют в облисполкомы, Минский горисполком информацию об объеме и номенклатуре товаров из стабилизационных фондов, предназначенных для реализации в текущий межсезонный период.