Положение о порядке определения претендентов среди обл-, райисполкомов и сельскохозяйственных организаций для инициирования ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства в 2016 году и январе–октябре 2017г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

15 января 2018 г. № 26

Об утверждении Положения о порядке определения претендентов среди обл-, райисполкомов и сельскохозяйственных организаций для инициирования ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства в 2016 году и январе–октябре 2017 г.

(в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2018 г. № 63) 

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения претендентов среди обл-, райисполкомов и сельскохозяйственных организаций для инициирования ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства в 2016 году и январе–октябре 2017 г.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 15.01.2018 № 26

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения претендентов среди обл-, райисполкомов и сельскохозяйственных организаций для инициирования ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства в 2016 году и январе–октябре 2017 г.

1. Настоящим Положением устанавливается порядок определения претендентов среди обл-, райисполкомов и сельскохозяйственных организаций* для инициирования ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства** в 2016 году и январе–октябре 2017 г.

______________________________

* Для целей настоящего Положения под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, включая их обособленные структурные подразделения, имеющие отдельный баланс, основной вид экономической деятельности которых относится к группам 011–015 общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005–2011 «Виды экономической деятельности», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 5 декабря 2011 г. № 85 «Об утверждении, введении в действие общегосударственного классификатора Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 43, 8/24941).

** Для целей настоящего Положения под сельским хозяйством понимаются виды экономической деятельности, классифицируемые кодами групп 011–015 общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005–2011 «Виды экономической деятельности».

2. Совет Министров Республики Беларусь определяет по одному претенденту из числа обл-, райисполкомов, а также по одному претенденту из числа сельскохозяйственных организаций каждой области (далее – претенденты) для инициирования ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства в 2016 году и январе–октябре 2017 г.

3. Не рассматриваются в качестве претендентов:

3.1. сельскохозяйственные организации при наличии:

• убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) и (или) чистого убытка за 2016 год и (или) январь–октябрь 2017 г. (по данным статистической отчетности);
• просроченной задолженности по выплате заработной платы в течение 2016 года и января–октября 2017 г. на первое число месяца, следующего за отчетным;
• площади сельскохозяйственных земель менее 700 гектаров (по данным землеустроительной службы соответствующего облисполкома);
• несчастных случаев на производстве, повлекших смерть работников по вине нанимателя, в 2016 году и январе–октябре 2017 г. (согласно справке областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты о состоянии травматизма);

3.2. райисполкомы при наличии:

• убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) и (или) чистого убытка за 2016 год и (или) январь–октябрь 2017 г. по району в области сельского хозяйства;
• в сельскохозяйственных организациях, расположенных на территории соответствующего района:
• несчастных случаев на производстве, повлекших смерть работников по вине нанимателя, в 2016 году и январе–октябре 2017 г.;
• просроченной задолженности по выплате заработной платы за 2016 год и январь–октябрь 2017 г.;

3.3. облисполкомы при наличии убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) и (или) чистого убытка за 2016 год и (или) январь–октябрь 2017 г. в области сельского хозяйства.

4. Определение претендентов среди обл-, райисполкомов и сельскохозяйственных организаций для инициирования ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства в 2016 году и январе–октябре 2017 г. осуществляется путем установления наибольшего суммарного показателя рейтинга обл-, райисполкома, сельскохозяйственной организации методом ранжирования по показателям, указанным в пункте 5 настоящего Положения.

5. Для определения претендентов применяются:

• показатель прибыли от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на один балло-гектар сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения;
• показатель рентабельности продаж;
• показатель выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного среднесписочного работника;
• показатель соотношения темпа роста выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) на одного среднесписочного работника и темпа роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников;
• показатель темпа роста просроченных финансовых обязательств.

6. Значения показателей, указанных в пункте 5 настоящего Положения, рассчитываются отдельно за 2016 год и январь–октябрь 2017 г. для обл-, райисполкомов и сельскохозяйственных организаций.

7. Значение показателя прибыли от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на один балло-гектар сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за 2016 год рассчитывается по следующей формуле: 

Прбг =	Прп	х 1000,
	БГсхз

где    П_рбг – значение показателя прибыли от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на один балло-гектар сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за 2016 год, рублей (с точностью до двух знаков после запятой);

П_рп – прибыль от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за 2016 год, тыс. рублей;

БГ_схз – количество балло-гектаров сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за 2016 год.

Количество балло-гектаров сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за 2016 год рассчитывается по следующей формуле: 

БГ_схз = S_схз х Б_ко, 

где    БГ_схз – количество балло-гектаров сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за 2016 год;

S_схз – площадь сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения на 1 января 2016 г., гектаров (данные предоставляются землеустроительными службами облисполкомов);

Б_ко – балл кадастровой оценки сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения на 1 января 2015 г. (данные предоставляются землеустроительными службами облисполкомов).

8. Значение показателя рентабельности продаж за 2016 год рассчитывается по следующей формуле: 

Рпродаж =	Прп	х 100,
	Врп

где    Р_продаж – значение показателя рентабельности продаж за 2016 год, процентов (с точностью до одного знака после запятой);

П_рп – прибыль от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за 2016 год, тыс. рублей;

В_рп – выручка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за 2016 год, тыс. рублей.

9. Значение показателя выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного среднесписочного работника за 2016 год рассчитывается по следующей формуле: 

Врр =	Врп	,
	Чсс

где    В_рр – значение показателя выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного среднесписочного работника за 2016 год, тыс. рублей (с точностью до одного знака после запятой);

В_рп – выручка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за 2016 год, тыс. рублей;

Ч_сс – среднесписочная численность работников за 2016 год, человек.

10. Значение показателя соотношения темпа роста выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) на одного среднесписочного работника и темпа роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников в 2016 году рассчитывается по следующей формуле: 

СО =	Трв	,
	Трз

где    СО – значение показателя соотношения темпа роста выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) на одного среднесписочного работника и темпа роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников в 2016 году, коэффициент (с точностью до четырех знаков после запятой);

Т_рв – темп роста выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) на одного среднесписочного работника за 2016 год по отношению к 2015 году, процентов (с точностью до двух знаков после запятой);

Т_рз – темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников за 2016 год по отношению к 2015 году, процентов (с точностью до двух знаков после запятой).

Темп роста выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) на одного среднесписочного работника за 2016 год по отношению к 2015 году рассчитывается по следующей формуле: 

Трв =	Врро	х 100,
	Вррб

где    Т_рв – темп роста выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) на одного среднесписочного работника за 2016 год по отношению к 2015 году, процентов (с точностью до двух знаков после запятой);

В_рро – выручка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного среднесписочного работника за 2016 год, тыс. рублей;

В_ррб – выручка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного среднесписочного работника за 2015 год, тыс. рублей.

Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников за 2016 год по отношению к 2015 году рассчитывается по следующей формуле: 

Трз =	Зпо	х 100,
	Зпб

где    Т_рз – темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников за 2016 год по отношению к 2015 году, процентов (с точностью до двух знаков после запятой);

З_по – номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников за 2016 год, рублей;

З_пб – номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников за 2015 год, рублей.

11. Значение показателя темпа роста просроченных финансовых обязательств в 2016 году рассчитывается по следующей формуле: 

Тпф =	Фпфо	х 100,
	Фпфб

где    Т_пф – значение показателя темпа роста просроченных финансовых обязательств (по задолженности по кредитам и займам, кредиторской задолженности) на 1 января 2017 г. по отношению к 1 января 2016 г., процентов (с точностью до трех знаков после запятой);

Ф_пфо – просроченные финансовые обязательства на 1 января 2017 г., тыс. рублей;

Ф_пфб – просроченные финансовые обязательства на 1 января 2016 г., тыс. рублей.

12. Значение показателя прибыли от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на один балло-гектар сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за январь–октябрь 2017 г. рассчитывается по следующей формуле: 

Прбг =	Прп	х 1000,
	БГсхз

где    П_рбг – значение показателя прибыли от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на один балло-гектар сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за январь–октябрь 2017 г., рублей (с точностью до двух знаков после запятой);

П_рп – прибыль от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за январь–октябрь 2017 г., тыс. рублей;

БГ_схз – количество балло-гектаров сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за январь–октябрь 2017 г.

Количество балло-гектаров сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за январь–октябрь 2017 г. рассчитывается по следующей формуле: 

БГ_схз = S_схз х Б_ко, 

где    БГ_схз – количество балло-гектаров сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за январь–октябрь 2017 г.;

S_схз – площадь сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения на 1 января 2017 г., гектаров (данные предоставляются землеустроительными службами облисполкомов);

Б_ко – балл кадастровой оценки сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения на 1 января 2015 г. (данные предоставляются землеустроительными службами облисполкомов).

13. Значение показателя рентабельности продаж за январь–октябрь 2017 г. рассчитывается по следующей формуле: 

Рпродаж =	Прп	х 100,
	Врп

где    Р_продаж – значение показателя рентабельности продаж за январь–октябрь 2017 г., процентов (с точностью до одного знака после запятой);

П_рп – прибыль от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за январь–октябрь 2017 г., тыс. рублей;

В_рп – выручка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за январь–октябрь 2017 г., тыс. рублей.

14. Значение показателя выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного среднесписочного работника за январь–октябрь 2017 г. рассчитывается по следующей формуле: 

Врр =	Врп	,
	Чсс

где    В_рр – значение показателя выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного среднесписочного работника за январь–октябрь 2017 г., тыс. рублей (с точностью до одного знака после запятой);

В_рп – выручка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за январь–октябрь 2017 г., тыс. рублей;

Ч_сс – среднесписочная численность работников за январь–октябрь 2017 г., человек.

15. Значение показателя соотношения темпа роста выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) на одного среднесписочного работника и темпа роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников в январе–октябре 2017 г. рассчитывается по следующей формуле: 

СО =	Трв	,
	Трз

где    СО – значение показателя соотношения темпа роста выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) на одного среднесписочного работника и темпа роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников в январе–октябре 2017 г., коэффициент (с точностью до четырех знаков после запятой);

Т_рв – темп роста выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) на одного среднесписочного работника за январь–октябрь 2017 г. по отношению к январю–октябрю 2016 г., процентов (с точностью до двух знаков после запятой);

Т_рз – темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы за январь–октябрь 2017 г. по отношению к январю–октябрю 2016 г., процентов (с точностью до двух знаков после запятой).

Темп роста выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) на одного среднесписочного работника за январь–октябрь 2017 г. по отношению к январю–октябрю 2016 г. рассчитывается по следующей формуле: 

Трв =	Врро	х 100,
	Вррб

где    Т_рв – темп роста выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) на одного среднесписочного работника за январь–октябрь 2017 г. по отношению к январю–октябрю 2016 г., процентов (с точностью до двух знаков после запятой);

В_рро – выручка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного среднесписочного работника за январь–октябрь 2017 г., тыс. рублей;

В_ррб – выручка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного среднесписочного работника за январь–октябрь 2016 г., тыс. рублей.

Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы за январь–октябрь 2017 г. по отношению к январю–октябрю 2016 г. рассчитывается по следующей формуле: 

Трз =	Зпо	х 100,
	Зпб

где    Т_рз – темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы за январь–октябрь 2017 г. по отношению к январю–октябрю 2016 г., процентов (с точностью до двух знаков после запятой);

З_по – номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников за январь–октябрь 2017 г., рублей;

З_пб – номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников за январь–октябрь 2016 г., рублей.

16. Значение показателя темпа роста просроченных финансовых обязательств за январь–октябрь 2017 г. рассчитывается по следующей формуле: 

Тпф =	Фпфо	х 100,
	Фпфб

где    Т_пф – значение показателя темпа роста просроченных финансовых обязательств (по задолженности по кредитам и займам, кредиторской задолженности) на 1 ноября 2017 г. по отношению к 1 января 2017 г., процентов (с точностью до трех знаков после запятой);

Ф_пфо – просроченные финансовые обязательства на 1 ноября 2017 г., тыс. рублей;

Ф_пфб – просроченные финансовые обязательства на 1 января 2017 г., тыс. рублей.

17. Ранжирование показателей, указанных в пункте 5 настоящего Положения, для определения наибольшего суммарного показателя рейтинга каждого обл-, райисполкома и каждой сельскохозяйственной организации осуществляется:

• от наименьшего к наибольшему значению показателей, указанных в абзацах втором–пятом пункта 5 настоящего Положения;
• от наибольшего к наименьшему значению показателя, указанного в абзаце шестом пункта 5 настоящего Положения.

В случае снижения темпов роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников за отчетные периоды по отношению к периодам, предшествующим отчетным (значение показателя Т_рз менее 100 процентов), в отношении сельскохозяйственных организаций, районов и областей ранг по показателю, указанному в абзаце пятом пункта 5 настоящего Положения, не присваивается.

При совпадении значений показателей, ранжированных в соответствии с частью первой настоящего пункта, обл-, райисполкомам и сельскохозяйственным организациям присваивается одинаковый ранг.

18. Суммарный показатель рейтинга райисполкомов и сельскохозяйственных организаций рассчитывается отдельно за 2016 год и январь–октябрь 2017 г. облисполкомами по следующей формуле:

 

где    СП_j – суммарный показатель рейтинга j-го райисполкома, j-й сельскохозяйственной организации;

P_ij – ранг j-го райисполкома, j-й сельскохозяйственной организации по i-му показателю;

n – количество показателей.

19. Суммарный показатель рейтинга облисполкомов за 2016 год рассчитывается Министерством сельского хозяйства и продовольствия с учетом применения корректирующих коэффициентов к показателям производственной и социальной сфер в итоговом результате 70:30 (коэффициенты 0,7 и 0,3 соответственно) по следующей формуле: 

где     – суммарный показатель рейтинга j-го облисполкома за 2016 год;

 – суммарный показатель рейтинга j-го облисполкома по производственной сфере (с точностью до двух знаков после запятой);

 – суммарный показатель рейтинга j-го облисполкома по социальной сфере (с точностью до двух знаков после запятой).

Суммарный показатель рейтинга облисполкомов по производственной сфере за 2016 год рассчитывается по следующей формуле:

где     – суммарный показатель рейтинга j-го облисполкома по производственной сфере за 2016 год (с точностью до двух знаков после запятой);

 – ранг j-го облисполкома по прибыли от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на один балло-гектар сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения;

 – ранг j-го облисполкома по рентабельности продаж;

 – ранг j-го облисполкома по выручке от реализации продукции, товаров (работ, услуг) в расчете на одного среднесписочного работника;

 – ранг j-го облисполкома по соотношению темпа роста выручки от реализации продукции, товаров (работ, услуг) на одного среднесписочного работника и темпа роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников;

 – ранг j-го облисполкома по темпу роста просроченных финансовых обязательств (по задолженности по кредитам и займам, кредиторской задолженности) на 1 января 2017 г. по отношению к 1 января 2016 г.

Суммарный показатель рейтинга облисполкомов по социальной сфере за 2016 год рассчитывается по следующей формуле:

где     – суммарный показатель рейтинга j-го облисполкома по социальной сфере за 2016 год (с точностью до двух знаков после запятой);

К₁ – балл кадастровой оценки сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения;

К₂ – удельный вес сельскохозяйственных земель, загрязненных радионуклидами цезия-137 и стронция-90, с уровнем их содержания от 1 Ки/кв. км и выше и 0,15 Ки/кв. км и выше соответственно в общей площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за 2016 год;

К₃ – уровень зарегистрированной безработицы на конец 2015 года;

К₄ – удельный вес области в республике по номинальной начисленной среднемесячной заработной плате работников сельского хозяйства;

К₅ – численность практикующих врачей из расчета на 10 тыс. человек;

К₆ – наличие торговых площадей в сельских населенных пунктах на 1 тыс. человек;

К₇ – удельный вес ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов в сельских населенных пунктах;

К₈ – процент охвата детей дошкольными учреждениями в сельских населенных пунктах.

Ранжирование показателей К₁–К₈ для определения наибольшего суммарного показателя рейтинга каждого облисполкома по социальной сфере осуществляется:

от наибольшего к наименьшему значению показателей К₁, К₄–К₈;

от наименьшего к наибольшему значению показателей К₂ и К₃.

20. Суммарный показатель рейтинга облисполкомов за январь–октябрь 2017 г. рассчитывается Министерством сельского хозяйства и продовольствия по следующей формуле:

где    СП_j – суммарный показатель рейтинга j-го облисполкома;

P_ij – ранг j-го облисполкома по i-му показателю;

n – количество показателей.

21. Обл-, райисполком, сельскохозяйственная организация каждой области, получившие наибольший суммарный показатель рейтинга по итогам 2016 года и января–октября 2017 г., предлагаются в качестве претендентов для инициирования ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства в 2016 году и январе–октябре 2017 г.

Суммарный показатель рейтинга облисполкомов за 2016 год (с учетом социальной сферы) и январь–октябрь 2017 г. (без учета социальной сферы), райисполкомов и сельскохозяйственных организаций определяется по сумме баллов за 2016 год и январь–октябрь 2017 г. по следующей формуле:

 

где    СП_j – суммарный показатель рейтинга j-го облисполкома, j-го райисполкома, j-й сельскохозяйственной организации за 2016 год и январь–октябрь 2017 г.;

P_ija – ранг j-го облисполкома, j-го райисполкома, j-й сельскохозяйственной организации по i-му показателю за 2016 год;

P_ijb – ранг j-го облисполкома, j-го райисполкома, j-й сельскохозяйственной организации по i-му показателю за январь–октябрь 2017 г.;

n – количество показателей.

22. Облисполкомами до 16 января 2018 г. направляются в Министерство сельского хозяйства и продовольствия предложения о претенденте из числа райисполкомов и претенденте из числа сельскохозяйственных организаций области с приложением расчетов значений показателей, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

23. Министерством сельского хозяйства и продовольствия:

• обобщается информация, указанная в пункте 22 настоящего Положения, и рассчитываются на основе этой информации ранг и рейтинг райисполкомов;
• до 29 января 2018 г. направляются в Совет Министров Республики Беларусь предложения о претендентах для инициирования ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства в 2016 году и январе–октябре 2017 г.