Развитие агропромышленного комплекса Могилевской области

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

5 мая 2017 г. № 147

Об организациях агропромышленного комплекса Могилевской области

(в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 2 октября 2018 г. № 396; от 26 апреля 2022 г. № 156) 

(Извлечение) 

В целях финансового оздоровления и повышения эффективности деятельности организаций агропромышленного комплекса Могилевской области постановляю:

1. Могилевскому облисполкому в месячный срок после вступления в силу настоящего Указа:

1.1. осуществить в установленном законодательством порядке эмиссию облигаций, номинированных в валюте задолженности, образовавшейся на 1 марта 2017 г. у организаций агропромышленного комплекса Могилевской области согласно приложению (далее, если не указано иное, – организации), по основному долгу по кредитам и неуплаченным процентам за пользование этими кредитами, предоставленными открытыми акционерными обществами «Белагропромбанк» и «Сберегательный банк «Беларусбанк» (далее, если не указано иное, – банки) для осуществления текущей деятельности организаций, а также для реализации инвестиционного проекта «Строительство мясожирового цеха ОАО «Бобруйский мясокомбинат» (далее – кредиты), но не более чем на сумму задолженности, указанную в приложении к настоящему Указу;

1.2. приобрести за счет средств, полученных от размещения облигаций в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Указа, сформированные на 1 марта 2017 г. активы по кредитам, предоставленным банками на цели, указанные в подпункте 1.1 настоящего пункта (далее – активы), а также права, предусмотренные в части третьей подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Указа.

Приобретение Могилевским облисполкомом активов осуществляется на основании разработанных организациями бизнес-планов развития на срок полного исполнения обязательств по кредитным договорам.

2. Установить, что:

2.1. эмиссия облигаций осуществляется Могилевским облисполкомом на сумму задолженности:

• открытых акционерных обществ «Бобруйский комбинат хлебопродуктов», «Бобруйский мясокомбинат», «Климовичский комбинат хлебопродуктов», «Могилевхлебопродукт» – управляющая компания холдинга «Могилевхлебопродукт» с их размещением путем закрытой продажи открытому акционерному обществу «Белагропромбанк», сроком погашения до 1 марта 2027 г. и ежемесячной выплатой процентного дохода в размере 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка (с учетом ее изменения) – по облигациям, номинированным в белорусских рублях, 7 процентов годовых – по облигациям, номинированным в долларах США и евро, 15,5 процента годовых – по облигациям, номинированным в российских рублях;
• открытого акционерного общества «Бабушкина крынка» – управляющая компания холдинга «Могилевская молочная компания «Бабушкина крынка» с их размещением путем закрытой продажи открытому акционерному обществу «Белагропромбанк», сроком погашения до 1 марта 2024 г. и ежемесячной выплатой процентного дохода в размере 7 процентов годовых – по облигациям, номинированным в долларах США, 15,5 процента годовых – по облигациям, номинированным в российских рублях;
• открытого акционерного общества «Управляющая компания холдинга «Агромашсервис» с их размещением путем закрытой продажи открытому акционерному обществу «Сберегательный банк «Беларусбанк», сроком погашения до 1 марта 2027 г. и ежемесячной выплатой процентного дохода в размере ставки рефинансирования Национального банка (с учетом ее изменения);

2.2. приобретение Могилевским облисполкомом активов осуществляется в валюте активов путем заключения с банками договоров уступки требования.

Банки уведомляют организации о произошедшей уступке права требования по активам и обеспечивают предоставление Могилевскому облисполкому документов, удостоверяющих право требования и содержащих сведения, имеющие значение для осуществления уступленного требования.

При заключении договоров уступки требования в соответствии с частью первой настоящего подпункта к Могилевскому облисполкому переходит право требования:

• основного долга (в том числе просроченного) по кредитам организаций, а также процентов за пользование этими кредитами, начисляемых после даты уступки требования;
• не уплаченных (в том числе просроченных) на 1 марта 2017 г. процентов за пользование кредитами открытых акционерных обществ «Бобруйский комбинат хлебопродуктов», «Бобруйский мясокомбинат», «Климовичский комбинат хлебопродуктов», «Могилевхлебопродукт» – управляющая компания холдинга «Могилевхлебопродукт»;
• находящегося в залоге имущества должника в части прав залогодержателя по договору залога;
• представления организациями необходимой для управления активами информации.

Государственная регистрация перехода прав залогодержателя по договору ипотеки (залога) осуществляется на основании заявления банка, передавшего активы, подаваемого в соответствующую организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, с приложением заверенной заявителем копии договора уступки требования. При этом договор уступки требования не подлежит государственной регистрации. Оплата услуг по государственной регистрации перехода прав залогодержателя по договору ипотеки (залога) осуществляется банком, передавшим активы;

2.3. с даты передачи активов гарантии местных исполнительных и распорядительных органов, предоставленные для обеспечения возврата кредитов и уплаты процентов за пользование ими, прекращают свое действие;

2.4. обязательства организаций по погашению задолженности по активам являются обязательствами перед областным бюджетом Могилевской области и исполняются ежемесячно равными долями до 20-го числа каждого месяца:

в валюте активов:

открытыми акционерными обществами «Бобруйский комбинат хлебопродуктов» и «Климовичский комбинат хлебопродуктов» – с января 2020 г. по декабрь 2021 г.;

открытым акционерным обществом «Бобруйский мясокомбинат»:

• по активам в белорусских рублях, долларах США и евро – с января 2020 г. по декабрь 2021 г.;
• по активам в российских рублях – с января 2020 г. по февраль 2027 г.;

открытыми акционерными обществами «Могилевхлебопродукт» – управляющая компания холдинга «Могилевхлебопродукт» и «Управляющая компания холдинга «Агромашсервис» – с января 2020 г. по февраль 2027 г.;

открытым акционерным обществом «Бабушкина крынка» – управляющая компания холдинга «Могилевская молочная компания «Бабушкина крынка» – с января 2019 г. по февраль 2024 г.;

в белорусских рублях* открытыми акционерными обществами «Бобруйский комбинат хлебопродуктов», «Климовичский комбинат хлебопродуктов» и «Бобруйский мясокомбинат» – с января 2025 г. по декабрь 2036 г.

______________________________
* В части обязательств организаций по погашению задолженности по активам в долларах США и евро, переведенной в белорусские рубли по курсу Национального банка на 1 января 2022 г.

Организации, указанные в части первой настоящего подпункта, ежемесячно до 20-го числа каждого месяца уплачивают в доход областного бюджета Могилевской области проценты за пользование активами начиная с даты передачи активов в размере, устанавливаемом (изменяемом при необходимости) Могилевским облисполкомом, но не менее 3 процентов годовых;

2.5. организациями, по кредитам которых произошла уступка требования Могилевскому облисполкому, открываются в банках в порядке, установленном законодательством, специальные счета для аккумулирования денежных средств в белорусских рублях (далее – специальные счета), на которые они обязаны направлять денежные средства из выручки от реализации ими товаров (работ, услуг), имущественных прав после уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты, а также в бюджеты государственных внебюджетных фондов в размере, необходимом для погашения задолженности:

• перед республиканским и местными бюджетами по бюджетным ссудам и пеням, начисленным по ним, в соответствии с частью первой пункта 7 настоящего Указа, а также задолженности по пеням, начисленным в соответствии с частью третьей пункта 7 настоящего Указа;
• перед областным бюджетом Могилевской области согласно заключенным договорам уступки требования в соответствии с подпунктом 2.2 настоящего пункта и по процентам, начисленным в соответствии с пунктом 3 настоящего Указа.

Размер ежемесячных отчислений доводится организациям Могилевским облисполкомом исходя из их обязательств по погашению задолженности, указанной в абзацах втором и третьем части первой настоящего подпункта.

Специальные счета открываются независимо от наличия у банков решений (постановлений) о приостановлении операций по счетам организаций, постановлений (определений) о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах организаций, принятых (вынесенных) уполномоченным в соответствии с законодательными актами органом (должностным лицом).

Специальные счета открываются:

• открытыми акционерными обществами «Бабушкина крынка» – управляющая компания холдинга «Могилевская молочная компания «Бабушкина крынка», «Бобруйский комбинат хлебопродуктов», «Бобруйский мясокомбинат», «Климовичский комбинат хлебопродуктов», «Могилевхлебопродукт» – управляющая компания холдинга «Могилевхлебопродукт» – в открытом акционерном обществе «Белагропромбанк»;
• открытым акционерным обществом «Управляющая компания холдинга «Агромашсервис» – в открытом акционерном обществе «Сберегательный банк «Беларусбанк».

Обращение взыскания по исполнительным и иным документам, являющимся основанием для списания денежных средств со счетов в бесспорном порядке, на денежные средства, размещенные на специальных счетах, не производится, арест на указанные денежные средства не налагается, приостановление операций по специальным счетам не осуществляется.

Ответственность за неправомерность обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на специальных счетах, возлагается на осуществляющие взыскание уполномоченные органы (должностных лиц).

Требования, указанные в части пятой настоящего подпункта, не распространяются на случаи, когда обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальных счетах, производится на основании исполнительного или иного документа, вид взыскания по которому соответствует целевому назначению специального счета, а также на случаи, предусмотренные законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения.

Денежные средства, зачисленные на специальные счета, имеют целевое назначение и направляются организациями на исполнение обязательств по погашению задолженности, указанной в абзацах втором и третьем части первой настоящего подпункта.

В случае поступления на специальные счета денежных средств в объеме, превышающем размер задолженности, указанной в части первой настоящего подпункта, остаток денежных средств перечисляется организациями ежемесячно не позднее последнего рабочего дня месяца на их текущие (расчетные) банковские счета после получения от Могилевского облисполкома сведений об отсутствии просроченной задолженности.

В течение 10 дней после полного погашения задолженности, указанной в абзацах втором и третьем части первой настоящего подпункта, организации обязаны представить в банки заявления на закрытие специальных счетов с приложением письменного подтверждения Могилевского облисполкома о полном погашении данной задолженности. Остаток денежных средств перечисляется на текущие (расчетные) банковские счета организаций;

2.6. Могилевским облисполкомом осуществляется ежеквартально равными долями досрочный выкуп (досрочное погашение) облигаций, указанных:

• в абзацах втором и четвертом подпункта 2.1 настоящего пункта, – начиная с I квартала 2020 г.;
• в абзаце третьем подпункта 2.1 настоящего пункта, – начиная с I квартала 2019 г.;

2.7. уплата процентного дохода по облигациям, указанным в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Указа, осуществляется ежемесячно в размере 50 процентов от процентного дохода, установленного в подпункте 2.1 настоящего пункта:

• увеличенном на 1,5 процентного пункта, – за счет средств областного бюджета Могилевской области;
• уменьшенном на 1,5 процентного пункта, – за счет средств республиканского бюджета, передаваемых в виде субвенций в консолидированный бюджет Могилевской области в белорусских рублях. По процентному доходу, выраженному в иностранной валюте, передача субвенций производится в белорусских рублях исходя из официального курса Национального банка, действующего на дату уплаты процентного дохода;

2.8. условием оказания организациям государственной поддержки в соответствии с настоящим Указом является достижение ими по итогам финансового года, в котором применялись меры данной поддержки, показателей по рентабельности продаж в соответствии с ежегодно утверждаемыми Могилевским облисполкомом бизнес-планами их развития.

3. В случае неисполнения организациями обязательств по погашению активов, указанных в подпункте 2.4 пункта 2 настоящего Указа, а также процентов за пользование ими главным финансовым управлением Могилевского облисполкома в соответствии с законодательством производятся взыскание в бесспорном порядке указанных средств и (или) приостановление операций по счетам в банке с начислением процентов на сумму неисполненных обязательств за каждый день просрочки начиная с даты образования задолженности по дату возмещения (взыскания) указанных средств в размере:

• 1/360 ставки рефинансирования Национального банка на дату взыскания – по обязательствам в белорусских рублях;
• 0,033 процента – по обязательствам в иностранной валюте.

4. Эмиссия облигаций, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Указа, осуществляется без учета положений, предусмотренных в пунктах 5 и 12 статьи 65 Бюджетного кодекса Республики Беларусь.

5. Для служебного пользования.

6. Министерству энергетики обеспечить предоставление открытому акционерному обществу «Бобруйский мясокомбинат» рассрочки погашения задолженности за природный газ, электрическую и тепловую энергию, образовавшейся на 1 января 2017 г., в течение 36 месяцев в соответствии с графиком, согласованным со снабжающими организациями.

Условием предоставления рассрочки, предусмотренной в части первой настоящего пункта, является оплата названным акционерным обществом в полном объеме текущего потребления природного газа, электрической и тепловой энергии начиная с 1 января 2017 г.

Погашение задолженности, указанной в части первой настоящего пункта, производится без ее перерасчета на дату погашения в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2010 г. № 670 «О некоторых вопросах оплаты природного газа, электрической и тепловой энергии».

В случаях необеспечения открытым акционерным обществом «Бобруйский мясокомбинат» ежемесячной оплаты текущего потребления природного газа, электрической и тепловой энергии в полном объеме и (или) нарушения сроков и (или) порядка погашения рассроченной задолженности за потребленные природный газ, электрическую и тепловую энергию в соответствии с частью первой настоящего пункта действие рассрочки приостанавливается.

Действие рассрочки, указанной в части первой настоящего пункта, возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена полная уплата текущих и (или) очередных платежей в погашение рассроченной задолженности за потребленные природный газ, электрическую и тепловую энергию, а также пеней, начисленных за несвоевременную уплату текущих и (или) очередных платежей в погашение рассроченной задолженности.

7. Погашение задолженности, образовавшейся на первое число месяца, следующего за месяцем вступления в силу настоящего Указа, по бюджетным ссудам, пеням, начисленным по ним, осуществляется по истечении 24 месяцев, начиная со дня вступления в силу настоящего Указа, в соответствии с графиком, согласованным с органом, выдавшим бюджетную ссуду:

• открытым акционерным обществом «Бобруйский мясокомбинат» – перед областным бюджетом Могилевской области и бюджетом г. Бобруйска в течение 36 месяцев;
• открытым акционерным обществом «Бабушкина крынка» – управляющая компания холдинга «Могилевская молочная компания «Бабушкина крынка» – перед областным бюджетом Могилевской области и бюджетом г. Могилева в течение 60 месяцев;
• открытым акционерным обществом «Могилевхлебопродукт» – управляющая компания холдинга «Могилевхлебопродукт» – перед республиканским бюджетом в течение 36 месяцев.

Пени по отсроченной (рассроченной) в соответствии с частью первой настоящего пункта задолженности по бюджетным ссудам не начисляются и не взимаются с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу настоящего Указа.

В случае нарушения сроков внесения сумм задолженности в соответствии с частью первой настоящего пункта за каждый день просрочки на сумму не погашенной в срок рассроченной задолженности начисляются пени в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, установленной на день внесения платежа, до их уплаты, включая день внесения этих платежей в республиканский и местные бюджеты.

8. Внесение открытыми акционерными обществами «Бобруйский комбинат хлебопродуктов», «Климовичский комбинат хлебопродуктов», «Могилевхлебопродукт» – управляющая компания холдинга «Могилевхлебопродукт» сумм задолженности, образовавшейся на первое число месяца, следующего за месяцем вступления в силу настоящего Указа, по погашению платежей, произведенных до 1 января 2017 г. за счет средств республиканского бюджета в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь, а также процентов и пеней, начисленных по ним на 1 января 2017 г., осуществляется в республиканский бюджет по истечении 24 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем вступления в силу настоящего Указа, в течение 48 месяцев ежемесячно равными долями в соответствии с графиками, согласованными с Министерством финансов.

Проценты и пени по платежам, произведенным по гарантиям Правительства Республики Беларусь, отсроченным (рассроченным) в соответствии с частью первой настоящего пункта, не начисляются и не взимаются с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу настоящего Указа.

В случае нарушения сроков внесения сумм задолженности в соответствии с частью первой настоящего пункта за каждый день просрочки на сумму не погашенной в срок рассроченной задолженности начисляются пени в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, установленной на день внесения платежа, до их уплаты, включая день внесения этих платежей в республиканский бюджет.

Взыскание сумм не погашенных в срок рассроченной задолженности, указанной в части первой настоящего пункта и части первой пункта 9 настоящего Указа, пеней, указанных в части третьей настоящего пункта и части третьей пункта 9 настоящего Указа, производится в соответствии с законодательством.

При возврате платежей в соответствии с частью первой настоящего пункта и частью первой пункта 9 настоящего Указа не применяются соответственно требования, установленные в частях первой и второй пункта 12 Положения о порядке предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 359 «О некоторых вопросах предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь», и требования, установленные в частях первой и второй пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 359.

9. Внесение открытым акционерным обществом «Управляющая компания холдинга «Агромашсервис» сумм задолженности, образовавшейся на первое число месяца, следующего за месяцем вступления в силу настоящего Указа, по погашению платежей, произведенных до 1 января 2017 г. за счет средств областного бюджета Могилевской области в соответствии с гарантиями Могилевского облисполкома, а также процентов и пеней, начисленных по ним на 1 января 2017 г., осуществляется в областной бюджет Могилевской области по истечении 24 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем вступления в силу настоящего Указа, в течение 60 месяцев в соответствии с графиком, согласованным с местным исполнительным и распорядительным органом.

Проценты и пени по платежам, произведенным по гарантиям Могилевского облисполкома, отсроченным (рассроченным) в соответствии с частью первой настоящего пункта, не начисляются и не взимаются с первого числа месяца, следующего за месяцем вступления в силу настоящего Указа.

В случае нарушения сроков внесения сумм задолженности в соответствии с частью первой настоящего пункта за каждый день просрочки на сумму не погашенной в срок рассроченной задолженности начисляются пени в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, установленной на день внесения платежа, до их уплаты, включая день внесения этих платежей в областной бюджет Могилевской области.

10. Возложить персональную ответственность:

10.1. за зачисление денежных средств на специальные счета, открытые в соответствии с подпунктом 2.5 пункта 2 настоящего Указа, целевое использование денежных средств, находящихся на них, своевременное представление в банки заявлений на закрытие данных специальных счетов, своевременность и полноту исполнения обязательств перед республиканским и местными бюджетами по переданным активам, а также за выполнение условий оказания государственной поддержки, предусмотренных в подпункте 2.8 пункта 2 настоящего Указа, – на руководителей организаций;

10.2. за реализацию норм настоящего Указа – на председателя Могилевского облисполкома.

11. Виновные деяния должностных лиц, выразившиеся в ненадлежащем или несвоевременном выполнении норм настоящего Указа, повлекшем причинение ущерба государственной собственности либо существенного вреда государственным или общественным интересам, при наличии оснований влекут уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь.

12. Совету Министров Республики Беларусь при подготовке проекта нормативного правового акта об уточнении отдельных показателей республиканского бюджета на 2017 год и формировании проектов республиканского бюджета на 2018–2027 годы предусматривать субвенции консолидированному бюджету Могилевской области на уплату процентного дохода по облигациям, указанным в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Указа, с учетом требования, установленного в подпункте 2.7 пункта 2 настоящего Указа.

13. Могилевскому областному Совету депутатов:

13.1. при уточнении отдельных показателей областного бюджета на 2017 год и формировании проектов областного бюджета на 2018–2027 годы предусматривать средства областного бюджета на уплату процентного дохода по облигациям, указанным в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Указа, с учетом требования, установленного в подпункте 2.7 пункта 2 настоящего Указа;

13.2. при формировании проектов областного бюджета на 2019–2027 годы предусматривать средства областного бюджета на погашение (досрочное погашение, досрочный выкуп) облигаций, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Указа, с учетом требования, установленного в подпункте 2.6 пункта 2 настоящего Указа.

14. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.

15. Настоящий Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Президент Республики Беларусь А.Лукашенко 

ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, имеющих образовавшуюся на 1 марта 2017 г. задолженность по основному долгу по кредитам и неуплаченным процентам за пользование этими кредитами, предоставленными открытыми акционерными обществами «Белагропромбанк» и «Сберегательный банк «Беларусбанк» для осуществления их текущей деятельности, а также для реализации инвестиционного проекта «Строительство мясожирового цеха ОАО «Бобруйский мясокомбинат»