Совершенствование организации проведения работ по обеспечению повышения качества и конкурентоспособности продукции и услуг

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

31 августа 2006 г. № 1102

О совершенствовании организации проведения работ по обеспечению повышения качества и конкурентоспособности продукции и услуг

(в редакции Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 июня 2008 г. № 933; от 13 января 2011 г. № 35; от 17 июня 2013 г. № 493) 

В целях повышения качества и конкурентоспособности продукции отечественного производства и оказываемых услуг, расширения экспортных возможностей белорусских товаропроизводителей Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Министерству архитектуры и строительства, Министерству жилищно-коммунального хозяйства, Министерству информации, Министерству промышленности, Министерству связи и информатизации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Государственному военно-промышленному комитету, Белорусскому государственному концерну пищевой промышленности «Белгоспищепром», Белорусскому государственному концерну по нефти и химии, Белорусскому государственному концерну по производству и реализации товаров легкой промышленности, Белорусскому производственно-торговому концерну лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Белорусскому республиканскому союзу потребительских обществ, облисполкомам и Минскому горисполкому:

обеспечить:

• внедрение систем управления качеством, соответствующих международным стандартам ИСО серии 9000, в организациях, находящихся в их подчинении или ведении (входящих в их состав) (далее – организации), изготавливающих продукцию, выполняющих работы, оказывающих услуги, либо систем управления безопасностью пищевых продуктов, соответствующих стандартам СТБ 1470, СТБ ИСО 22000 (далее – НАССР) в организациях, осуществляющих производство пищевых продуктов и продовольственного сырья в соответствии с заданиями Государственной программы «Качество» на 2007–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2007 г. № 1082 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 236, 5/25832);
• ежегодно до 1 февраля обеспечить разработку на текущий год графиков внедрения и сертификации систем управления качеством, соответствующих международным стандартам ИСО серии 9000 либо НАССР, в организациях и представление копий в Государственный комитет по стандартизации.

Рассматривать на заседаниях коллегий республиканских органов государственного управления, советов (заседаниях правлений) иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в облисполкомах и Минском горисполкоме ход выполнения указанных графиков. К руководителям организаций, которые не обеспечивают их выполнение, применять меры соответствующей ответственности;

представить в Совет Министров Республики Беларусь до 15 сентября 2006 г. в случае нецелесообразности (невозможности) до 1 июля 2007 г. внедрения систем управления качеством по ИСО серии 9000 либо НАССР в организациях, осуществляющих выпуск продукции, и до 1 июля 2008 г. в организациях, оказывающих услуги, обоснование по каждой организации, подписанное руководителем республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, председателем облисполкома, Минского горисполкома, с указанием конкретных сроков внедрения и сертификации систем управления качеством по ИСО серии 9000 либо НАССР в этих организациях;

представлять в Государственный комитет по стандартизации информацию о проведенных работах по внедрению систем управления качеством по ИСО серии 9000 либо НАССР в организациях в рамках отчетности по выполнению мероприятий Государственной программы «Качество» на 2007–2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2007 г. № 1082 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 236, 5/25832);

обеспечить ежегодное проведение в организациях анализа соответствия выпускаемой продукции требованиям международных стандартов на продукцию и оценку ее технического уровня и конкурентоспособности в сравнении с зарубежными аналогами;

обеспечить включение в бизнес-планы развития организаций конкретных мероприятий по повышению конкурентоспособности и качества продукции, внедрению международных стандартов;

пропагандировать наличие в организациях сертифицированных систем управления качеством продукции и услуг, используя различные виды рекламы, а также подтверждение соответствия продукции международным и европейским стандартам с использованием соответствующей маркировки для повышения конкурентоспособности и экспортных возможностей белорусских производителей.

2. Белорусскому государственному концерну по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции:

• обеспечить до конца 2007 года в организациях, входящих в состав данного концерна, осуществляющих выпуск лекарственных средств, внедрение и сертификацию систем управления качеством, основанных на Принципах надлежащей производственной практики (GMP);
• представить в Совет Министров Республики Беларусь до 15 сентября 2006 г. в случае нецелесообразности (невозможности) внедрения этих систем в организациях до конца 2007 года обоснование по каждой организации, с указанием конкретных сроков их внедрения.

3. Установить что:

• в состав приемочных комиссий для принятия решений о возможности и целесообразности постановки на производство новых видов продукции (кроме пищевых продуктов, продовольственного сырья, продукции военного назначения и простейших товаров народного потребления) включаются представители Государственного комитета по стандартизации;
• постановка на производство электрооборудования, радиоэлектронной аппаратуры и приборов, электротехнических изделий, средств связи, изделий машиностроения, приборостроения, мебели, строительных материалов производится только при наличии на вновь разработанные образцы указанных видов продукции сертификатов соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь;
• эксплуатация новых и модернизированных производств осуществляется при наличии заключения Государственного комитета по стандартизации об их готовности к выпуску продукции на этих производствах;
• этап освоения производства технически сложных товаров считается завершенным при условии организации их гарантийного технического обслуживания и ремонта;
• поставка потребителю тракторов, прицепов к ним и иных транспортных средств, сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, погрузчиков, бульдозеров и других машин для мелиоративных работ, изготовленных до начала их серийного производства (опытные партии, установочные серии), осуществляется только при согласии потребителя (заказчика) с включением в договоры дополнительных условий по обеспечению их работоспособности и доработке конструкции при необходимости до уровня выпускаемых в серийном производстве за счет изготовителя;
• организации – государственные юридические лица и хозяйственные общества, в отношении которых Республика Беларусь и (или) административно-территориальная единица, обладая акциями (долями в уставных фондах) или иным, не противоречащим законодательству образом, могут определять решения, принимаемые этими хозяйственными обществами, осуществляющими разработку, изготовление, продажу (поставку) опытных партий, установочных серий машин и оборудования отечественного производства, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, соответственно обеспечивают:

их научно-техническое сопровождение и подконтрольную эксплуатацию в сельскохозяйственных организациях в течение трех лет;

установление гарантийного срока их эксплуатации не менее трех лет;

проведение квалификационных испытаний образцов машин и оборудования, изготовленных для серийного выпуска продукции, в аккредитованных испытательных лабораториях (центрах) и подготовку производства для серийного выпуска в течение одного года с даты утверждения акта приемочной комиссии;

включение в состав комиссии для рассмотрения результатов квалификационных испытаний образцов машин и оборудования отечественного производства, оценки готовности изготовителя к производству серийной продукции представителей потребителя (заказчика), Главной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием машин и оборудования Министерства сельского хозяйства и продовольствия, аккредитованной испытательной лаборатории (центра), проводившей приемочные испытания.

4. Государственному комитету по стандартизации:

• при проведении сертификации систем управления качеством по международным стандартам ИСО серии 9000 обеспечить дополнительно анализ деятельности организаций по вопросам энергосбережения;
• при проведении сертификации систем управления качеством по международным стандартам ИСО серии 9000 и серийного производства продукции обеспечить анализ деятельности организаций по выполнению производителями технически сложных товаров гарантийных обязательств с учетом соблюдения мер, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 186 «О некоторых мерах по повышению ответственности за качество отечественных товаров» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 80, 1/9578);
• внести изменения в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления в технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации, регламентирующие вопросы постановки продукции на производство и подтверждение соответствия;
• обобщать поступившую в соответствии с абзацем восьмым пункта 1 настоящего постановления информацию о результатах внедрения и сертификации систем управления качеством по ИСО серии 9000 либо НАССР в республике и результаты анализа этой информации представлять в Совет Министров Республики Беларусь в составе отчетности по реализации Государственной программы «Качество» на 2007–2010 годы.

5. Министерству лесного хозяйства, Белорусскому производственно-торговому концерну лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, другим республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, для повышения конкурентоспособности и экспортных возможностей производителей продукции деревообработки, изготовленной из лесоматериалов, прошедших лесную сертификацию, обеспечить маркировку продукции деревообработки знаком лесной сертификации.

Государственному комитету по стандартизации осуществлять контроль за применением знака лесной сертификации при подтверждении соответствия продукции и при проведении государственного надзора за стандартами.

6. Республиканским органам государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому в трехмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу через три месяца после официального опубликования настоящего постановления.

Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский