Положение о порядке проведения открытого конкурсного отбора проектов (мероприятий), финансируемых за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

10 января 2017 г. № 14

О порядке проведения открытого конкурсного отбора проектов (мероприятий), финансируемых за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда

(в редакции Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 февраля 2024 г. № 88)

На основании части первой пункта 13 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. № 357, Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о порядке проведения открытого конкурсного отбора проектов (мероприятий), финансируемых за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда (прилагается).

Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения открытого конкурсного отбора проектов (мероприятий), финансируемых за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда

1. Настоящим Положением определяется порядок проведения открытого конкурсного отбора проектов (мероприятий), указанных в абзацах втором, четвертом и пятом части первой пункта 10 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. № 357, и финансируемых за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда.

2. В настоящем Положении используются термины и их определения в значениях, установленных Указом Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. № 357.

3. Для рассмотрения материалов по проектам (мероприятиям) Государственным комитетом по науке и технологиям (далее – ГКНТ) создается межведомственная конкурсная комиссия (далее – конкурсная комиссия).

4. Состав конкурсной комиссии формируется ГКНТ из ученых и специалистов в области научной, научно-технической и инновационной деятельности по представлениям Национальной академии наук Беларуси, республиканских органов государственного управления, иных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, Аппарата Совета Министров Республики Беларусь.

В состав конкурсной комиссии в качестве ее председателя включается Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь, курирующий вопросы научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Порядок работы конкурсной комиссии, критерии отбора проектов (мероприятий) для финансирования за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда определяются ГКНТ.

5. Заказчиками представляемых для проведения открытого конкурсного отбора проектов (мероприятий) являются республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, облисполкомы и Минский горисполком.

Если заказчиками проектов (мероприятий) выступают республиканские органы государственного управления и иные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, то открытому конкурсному отбору подлежат инновационные проекты, выполняемые в рамках государственной программы инновационного развития Республики Беларусь (далее – государственная программа), организация деятельности и развитие материально-технической базы, включая капитальные расходы, субъектов инновационной инфраструктуры (далее – мероприятия по развитию инновационной инфраструктуры), развитие материально-технической базы, включая капитальные расходы, отраслевых лабораторий (далее – мероприятия по развитию отраслевых лабораторий), реализуемые:

• организациями, подчиненными (входящими в состав) республиканским органам государственного управления и иным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, а также входящими в состав подчиненных им государственных, в том числе производственных, объединений, хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых переданы в их управление, дочерними республиканскими унитарными предприятиями подчиненных им (входящих в их состав) организаций, организациями, являющимися участниками холдингов, акции (доли в уставных фондах) управляющих компаний которых находятся в республиканской собственности и переданы им в управление вне зависимости от участия (неучастия) в формировании республиканского централизованного инновационного фонда;
• научными, проектными и конструкторскими организациями Республики Беларусь вне зависимости от их подчиненности и участия (неучастия) в формировании республиканского централизованного инновационного фонда.

Если заказчиками проектов (мероприятий) выступают облисполкомы и Минский горисполком, то открытому конкурсному отбору подлежат проекты, выполняемые в рамках государственной программы, и мероприятия по развитию инновационной инфраструктуры, реализуемые организациями, имущество которых находится в коммунальной собственности, хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности, организациями Республики Беларусь без ведомственной подчиненности и иными научными, проектными и конструкторскими организациями Республики Беларусь вне зависимости от подчиненности и участия (неучастия) в формировании республиканского централизованного инновационного фонда.

6. Заказчики представляют в ГКНТ до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году, материалы по проектам, выполняемым в рамках государственной программы, мероприятиям по развитию инновационной инфраструктуры и мероприятиям по развитию отраслевых лабораторий для проведения открытого конкурсного отбора.

Если необходимость реализации проектов, выполняемых в рамках государственной программы, мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры и мероприятий по развитию отраслевых лабораторий возникнет в течение очередного финансового года, материалы по ним представляются заказчиками в ГКНТ для проведения открытого конкурсного отбора в порядке, определенном настоящим Положением, без учета требования, установленного в части первой настоящего пункта.

При отсутствии в республиканском централизованном инновационном фонде средств для финансирования проектов (мероприятий), представленных в ГКНТ в соответствии с частью второй настоящего пункта, материалы по ним возвращаются заказчикам с указанием причины возврата в течение трех рабочих дней с даты их поступления в ГКНТ.

7. Материалы по проектам (мероприятиям), представляемым для проведения открытого конкурсного отбора, должны включать:

• для проектов, выполняемых в рамках государственной программы, – бизнес-планы, подготовленные в соответствии с требованиями, установленными законодательством для бизнес-планов инвестиционных проектов, копию протокола заседания научно-технического совета заказчика (экспертного или технико-экономического совета), содержащего информацию о целесообразности реализации проекта и результатах ведомственной научно-технической экспертизы, а также положительное заключение государственной научно-технической экспертизы, если она проведена до представления материалов по проекту;
• для мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры – бизнес-проекты, подготовленные в соответствии с требованиями, установленными законодательством, и копию протокола заседания научно-технического совета заказчика (экспертного или технико-экономического совета) о целесообразности выполнения мероприятий;
• для мероприятий по развитию отраслевых лабораторий – обоснование необходимости развития материально-технической базы, включая капитальные расходы, с приложением перечня необходимого оборудования (работ, услуг), согласованное с заинтересованным государственным органом (организацией), копию протокола заседания научно-технического совета заказчика (экспертного или технико-экономического совета) о целесообразности выполнения мероприятий.

8. Материалы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, содержащие неполную и (или) недостоверную информацию, возвращаются заказчикам с указанием причин возврата в течение пяти рабочих дней с даты их поступления в ГКНТ.

9. Материалы по проектам, выполняемым в рамках государственной программы, оформленные в соответствии с установленными в абзаце втором пункта 7 настоящего Положения требованиями и включающие положительное заключение государственной научно-технической экспертизы, в течение пяти рабочих дней с даты их поступления в ГКНТ направляются на рассмотрение конкурсной комиссии.

При отсутствии заключения государственной научно-технической экспертизы в отношении проектов, выполняемых в рамках государственной программы, материалы по которым оформлены в соответствии с установленными требованиями, данные проекты подлежат государственной научно-технической экспертизе в порядке, определенном законодательством.

При положительном заключении государственной научно-технической экспертизы по проектам, выполняемым в рамках государственной программы, ГКНТ в течение пяти рабочих дней с даты его представления направляет материалы по данным проектам, включая заключение, на рассмотрение конкурсной комиссии.

При отрицательном заключении государственной научно-технической экспертизы ГКНТ в течение трех рабочих дней с даты его представления информирует об этом заказчика.

10. Материалы по мероприятиям по развитию инновационной инфраструктуры и мероприятиям по развитию отраслевых лабораторий, оформленные в соответствии с установленными в абзацах третьем и четвертом пункта 7 настоящего Положения требованиями, в течение пяти рабочих дней с даты их поступления в ГКНТ направляются на рассмотрение конкурсной комиссии.

11. Заключение о целесообразности (нецелесообразности) финансирования проектов, выполняемых в рамках государственной программы, мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры и мероприятий по развитию отраслевых лабораторий за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда принимается на заседании конкурсной комиссии, которое проводится в течение десяти рабочих дней с даты поступления на ее рассмотрение материалов по проектам (мероприятиям).

12. ГКНТ на основании заключения конкурсной комиссии в течение пяти рабочих дней после ее заседания принимает решение о финансировании проектов (мероприятий) за счет средств республиканского централизованного инновационного фонда и информирует о нем заказчиков.