Положение о порядке определения претендентов для возбуждения ходатайств об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства

Скачать

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

29 декабря 2018 г. № 978

Об определении претендентов для возбуждения ходатайств об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства

(в редакции Постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 2 апреля 2020 г. № 193; от 3 февраля 2021 г. № 69; от 2 апреля 2021г. №186; от 25 июля 2023г. №478) 

На основании подпункта 3.1 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2020 г. № 415 «О повышении оперативности и качества нормотворческой деятельности» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке определения претендентов для возбуждения ходатайств об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 2015 г. № 69 «Об утверждении Положения о порядке проведения республиканского соревнования за достижение высоких показателей эффективности работы в области сельского хозяйства» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.02.2015, 5/40086);
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2016 г. № 136 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 2015 г. № 69» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.02.2016, 5/41722);
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2016 г. № 438 «О некоторых вопросах подведения итогов республиканского соревнования за достижение высоких показателей эффективности работы в области сельского хозяйства за 2015 год и внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 2015 г. № 69» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 08.06.2016, 5/42179);
• постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 2017 г. № 777 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 2015 г. № 69» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.10.2017, 5/44314);
• подпункт 1.21 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2018 г. № 398 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.05.2018, 5/45200).
  

Премьер-министр Республики Беларусь С.Румас

УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 29.12.2018 № 978 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 25.07.2023 № 478)

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке определения претендентов для возбуждения ходатайств об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства

1. Настоящим Положением устанавливается порядок определения претендентов среди обл-, райисполкомов и сельскохозяйственных организаций* (далее – претенденты) для возбуждения ходатайств об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства** за отчетный год.

 

______________________________
* Для целей настоящего Положения под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, включая их обособленные подразделения, основной вид экономической деятельности которых относится к группам 011–015 общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности».
** Для целей настоящего Положения под сельским хозяйством понимаются виды экономической деятельности, классифицируемые кодами групп 011–015 общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 005-2011 «Виды экономической деятельности».

2. Определение претендентов осуществляется:

• из числа райисполкомов и сельскохозяйственных организаций – облисполкомами;
• из числа райисполкомов, предложенных облисполкомами, и облисполкомов – Министерством сельского хозяйства и продовольствия.

3. Не рассматриваются в качестве претендентов:

3.1. сельскохозяйственные организации при наличии за отчетный год:

• убытка от реализации продукции, товаров, работ, услуг и (или) чистого убытка;
• просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца, следующего за месяцем, в котором наступает срок выплаты заработной платы;
• просроченной задолженности по платежам в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь;
• просроченной задолженности по бюджетным ссудам, бюджетным займам, обязательствам перед бюджетом по заключенным договорам уступки требования, исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов;
• просроченной задолженности по налогам, сборам (пошлинам), пеням;
• площади сельскохозяйственных земель менее 700 гектаров согласно данным структурных подразделений землеустройства местных исполнительных комитетов;
• несчастных случаев на производстве, повлекших смерть работников по вине нанимателя, согласно данным областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты о состоянии травматизма;

3.2. райисполкомы при наличии за отчетный год в сельскохозяйственных организациях, расположенных на территории соответствующего района:

• убытка от реализации продукции, товаров, работ, услуг и (или) чистого убытка по району в области сельского хозяйства;
• несчастных случаев на производстве, повлекших смерть работников по вине нанимателя, согласно данным областного управления Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты о состоянии травматизма;
• просроченной задолженности по заработной плате на 1-е число месяца, следующего за месяцем, в котором наступает срок выплаты заработной платы;
• просроченной задолженности по платежам в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь;
• просроченной задолженности по бюджетным ссудам, бюджетным займам, обязательствам перед бюджетом по заключенным договорам уступки требования, исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов;
• просроченной задолженности по налогам, сборам (пошлинам), пеням;

3.3. облисполкомы при наличии за отчетный год в сельскохозяйственных организациях, расположенных на территории соответствующей области, убытка от реализации продукции, товаров, работ, услуг и (или) чистого убытка по области в области сельского хозяйства;

3.4. обл-, райисполкомы и сельскохозяйственные организации, которым объявлялась Благодарность Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства, в течение двух лет после ее объявления.

4. Министерством финансов и его территориальными органами, областными и Минским городским управлениями Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты ежегодно до 20 февраля предоставляется облисполкомам информация о наличии у сельскохозяйственных организаций просроченной задолженности за отчетный год по платежам, указанным в абзацах четвертом и пятом подпункта 3.1 и абзацах пятом и шестом подпункта 3.2 пункта 3 настоящего Положения.

5. Определение претендентов для возбуждения ходатайств об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства осуществляется путем установления наибольшего суммарного показателя рейтинга обл-, райисполкома, сельскохозяйственной организации методом ранжирования по показателям, указанным в пункте 6 настоящего Положения.

6. Для определения претендентов применяются:

• показатель прибыли от реализации продукции, товаров, работ, услуг в расчете на один балло-гектар сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения;
• показатель рентабельности продаж;
• показатель выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг в расчете на одного среднесписочного работника;
• показатель соотношения темпа роста выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника и темпа роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников;
• показатель темпа роста просроченных финансовых обязательств.

7. Значение показателя прибыли от реализации продукции, товаров, работ, услуг в расчете на один балло-гектар сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за отчетный год рассчитывается по следующей формуле:

 где    П_рбг – значение показателя прибыли от реализации продукции, товаров, работ, услуг в расчете на один балло-гектар сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за отчетный год, рублей (с точностью до двух знаков после запятой);

П_рп – прибыль от реализации продукции, товаров, работ, услуг за отчетный год, тыс. рублей;

БГ_схз – количество балло-гектаров сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за отчетный год.

Количество балло-гектаров сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за отчетный год рассчитывается по следующей формуле:

 где    БГ_схз – количество балло-гектаров сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за отчетный год;

S_схз – площадь сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения на 1 января отчетного года, гектаров (данные предоставляются структурным подразделением землеустройства соответствующего облисполкома);

Б_ко – общий балл кадастровой оценки сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения на 1 января отчетного года (данные предоставляются структурным подразделением землеустройства соответствующего облисполкома).

8. Значение показателя рентабельности продаж за отчетный год рассчитывается по следующей формуле:

 где    Р_продаж – значение показателя рентабельности продаж за отчетный год, процентов (с точностью до одного знака после запятой);

П_рп – прибыль от реализации продукции, товаров, работ, услуг за отчетный год, тыс. рублей;

В_рп – выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг за отчетный год, тыс. рублей.

9. Значение показателя выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг в расчете на одного среднесписочного работника за отчетный год рассчитывается по следующей формуле:

 где    В_рр – значение показателя выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг в расчете на одного среднесписочного работника за отчетный год, тыс. рублей (с точностью до одного знака после запятой);

В_рп – выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг за отчетный год, тыс. рублей;

Ч_сс  – среднесписочная численность работников за отчетный год, человек.

10. Значение показателя соотношения темпа роста выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника и темпа роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников за отчетный год рассчитывается по следующей формуле:

 где    СО – значение показателя соотношения темпа роста выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника и темпа роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников за отчетный год, коэффициент (с точностью до четырех знаков после запятой);

Т_рв – темп роста выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника за отчетный год по отношению к предыдущему году, процентов (с точностью до одного знака после запятой);

Т_рз – темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников за отчетный год по отношению к предыдущему году, процентов (с точностью до одного знака после запятой).

Темп роста выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника за отчетный год по отношению к предыдущему году рассчитывается по следующей формуле:

где    Т_рв – темп роста выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника за отчетный год по отношению к предыдущему году, процентов (с точностью до одного знака после запятой);

В_рро – выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг в расчете на одного среднесписочного работника за отчетный год, тыс. рублей;

В_ррб – выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг в расчете на одного среднесписочного работника за предыдущий год, тыс. рублей.

Темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников за отчетный год по отношению к предыдущему году рассчитывается по следующей формуле:

где    Т_рз – темп роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников за отчетный год по отношению к предыдущему году, процентов (с точностью до одного знака после запятой);

З_по – номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников за отчетный год, рублей;

З_пб – номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников за предыдущий год, рублей.

11. Значение показателя темпа роста просроченных финансовых обязательств за отчетный год рассчитывается по следующей формуле:

 где    Т_пф – значение показателя темпа роста просроченных финансовых обязательств (по задолженности по кредитам и займам, кредиторской задолженности) на 1 января следующего за отчетным годом к 1 января отчетного года, процентов (с точностью до трех знаков после запятой);

Ф_пфо – просроченные финансовые обязательства на 1 января года, следующего за отчетным, тыс. рублей;

Ф_пфб – просроченные финансовые обязательства на 1 января отчетного года, тыс. рублей.

Если просроченные финансовые обязательства на 1 января отчетного года отсутствуют, а на 1 января года, следующего за отчетным, имеются, то для расчета темпа роста просроченных финансовых обязательств значение показателя на 1 января отчетного года принимается за единицу.

12. Ранжирование показателей, указанных в пункте 6 настоящего Положения, для определения наибольшего суммарного показателя рейтинга каждого претендента осуществляется от:

• наименьших к наибольшим значениям показателей, указанных в абзацах втором–пятом пункта 6 настоящего Положения;
• наибольшего к наименьшему значению показателя, указанного в абзаце шестом пункта 6 настоящего Положения.

Ранг по показателю, указанному в абзаце пятом пункта 6 настоящего Положения, в отношении обл-, райисполкома и сельскохозяйственной организации не присваивается в случае:

• снижения номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников за отчетный год по отношению к предыдущему году (значение показателя Т_рз менее 100 процентов);
• соотношения темпа роста выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника и темпа роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников менее 1.

При совпадении значений показателей, ранжированных в соответствии с частью первой настоящего пункта, обл-, райисполкомам и сельскохозяйственным организациям присваивается одинаковый ранг.

13. Суммарный показатель рейтинга райисполкомов и сельскохозяйственных организаций рассчитывается за отчетный год по следующей формуле:

где    СП_j – суммарный показатель рейтинга j-го райисполкома, j-й сельскохозяйственной организации;

P_ij – ранг j-го райисполкома, j-й сельскохозяйственной организации по i-му показателю;

n – количество показателей.

14. Суммарный показатель рейтинга облисполкомов за отчетный год рассчитывается с учетом применения корректирующих коэффициентов к показателям производственной и социальной сфер в итоговом результате 70:30 (коэффициенты 0,7 и 0,3 соответственно) по следующей формуле:

где    – суммарный показатель рейтинга j-го облисполкома за отчетный год;

– суммарный показатель рейтинга j-го облисполкома по производственной сфере за отчетный год (с точностью до двух знаков после запятой);

– суммарный показатель рейтинга j-го облисполкома по социальной сфере за отчетный год (с точностью до двух знаков после запятой).

Суммарный показатель рейтинга облисполкомов по производственной сфере за отчетный год рассчитывается по следующей формуле:

 где    – суммарный показатель рейтинга j-го облисполкома по производственной сфере за отчетный год (с точностью до двух знаков после запятой);

– ранг j-го облисполкома по прибыли от реализации продукции, товаров, работ, услуг в расчете на один балло-гектар сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения;

– ранг j-го облисполкома по рентабельности продаж;

– ранг j-го облисполкома по выручке от реализации продукции, товаров, работ, услуг в расчете на одного среднесписочного работника;

– ранг j-го облисполкома по соотношению темпа роста выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника и темпа роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников;

– ранг j-го облисполкома по темпу роста просроченных финансовых обязательств (по задолженности по кредитам и займам, кредиторской задолженности) на 1 января следующего за отчетным годом к 1 января отчетного года.

Суммарный показатель рейтинга облисполкомов по социальной сфере за отчетный год рассчитывается по следующей формуле:

где   – суммарный показатель рейтинга j-го облисполкома по социальной сфере за отчетный год (с точностью до двух знаков после запятой);

К₁ – общий балл кадастровой оценки сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения;

К₂ – удельный вес сельскохозяйственных земель, загрязненных радионуклидами цезия-137 и стронция-90 с уровнем их содержания от 1 Ки/кв. км и выше и 0,15 Ки/кв. км и выше соответственно, в общей площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за отчетный год;

К₃ – уровень безработицы (в соответствии с методологией Международной организации труда (МОТ) за отчетный год;

К₄ – соотношение номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства области к номинальной начисленной среднемесячной заработной плате работников сельского хозяйства республики;

К₅ – численность практикующих врачей из расчета на 10 тыс. человек;

К₆ – наличие торговых площадей в сельских населенных пунктах на 1 тыс. человек;

К₇ – удельный вес ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов в сельских населенных пунктах;

К₈ – процент охвата детей дошкольными учреждениями в сельских населенных пунктах.

Удельный вес сельскохозяйственных земель, загрязненных радионуклидами цезия-137 и стронция-90 с уровнем их содержания от 1 Ки/кв. км и выше и 0,15 Ки/кв. км и выше соответственно, в общей площади сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения за отчетный год рассчитывается по следующей формуле:

 где    S_Сs  – площадь сельскохозяйственных земель, загрязненных радионуклидом цезия-137 с уровнем содержания от 1 Ки/кв. км и выше на 1 января отчетного года, тыс. гектаров;

S_Sr  – площадь сельскохозяйственных земель, загрязненных радионуклидом стронция-90 с уровнем содержания от 0,15 Ки/кв. км и выше на 1 января отчетного года, тыс. гектаров;

S_сз – площадь сельскохозяйственных земель на 1 января отчетного года, тыс. гектаров.

Ранжирование показателей К₁–К₈для определения наибольшего суммарного показателя рейтинга каждого облисполкома по социальной сфере осуществляется от:

• наибольших к наименьшим значениям показателей К₁, К₄–К₈;
• наименьшего к наибольшему значению показателей К₂и К₃.

15. Обл-, райисполком, сельскохозяйственная организация каждой области, получившие наибольший суммарный показатель рейтинга по итогам отчетного года, определяются в качестве претендентов для возбуждения ходатайств об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства за отчетный год.

В случае одинакового суммарного показателя рейтинга по итогам отчетного года в качестве претендента для возбуждения ходатайств об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства за отчетный год определяются обл-, райисполком, сельскохозяйственная организация, получившие наибольшие показатели рентабельности продаж, а при одинаковой рентабельности продаж – наибольший показатель выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг в расчете на одного среднесписочного работника.

16. Облисполкомами ежегодно до 20 мая направляется в Министерство сельского хозяйства и продовольствия информация о претенденте из числа райисполкомов и претенденте из числа сельскохозяйственных организаций для возбуждения ходатайства об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства за отчетный год с приложением:

• расчетов значений показателей, указанных в пункте 6 настоящего Положения;
• документов, предусмотренных в абзаце третьем части первой пункта 6 Положения об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 17 июня 2008 г. № 340.

17. Министерством сельского хозяйства и продовольствия:

• обобщается информация, указанная в пункте 16 настоящего Положения, и рассчитываются на основе этой информации ранг и рейтинг райисполкомов и облисполкомов;
• ежегодно до 28 мая направляется в Совет Министров Республики Беларусь ходатайство об объявлении Благодарности Президента Республики Беларусь за значительные достижения в области сельского хозяйства за отчетный год.